天气网讯，虽然实行了三胎政策，但去年部分省份的出生率仍比较低，其中，13省份2021年人口自然负增长！根据数据显示，在这13个省份中，东北三省排前三，即黑龙江、辽宁、吉林，之后就是四川、重庆、内蒙古、湖南.....不过，还是有省份呈现增长趋势的，例如广东，2021年出生人口为118.31万人，连续两年超过百万大关的省份。

13省份2021年人口自然负增长

2021年人口自然负增长

去年全年我国出生人口仅1062万人，创下了近年来新低。同时，根据国家统计局历年数据，48万人的净增人口数量创下了近60年来（1962年以来）的新低，全国总人口已经快达到负增长的警戒线。

分省份来看，去年31个省份的人口自然增长情况如何？国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2022》公布了31个省份的人口出生率、死亡率和自然增长率。记者梳理发现，2021年有13个省份人口自然增长率为负。

其中，在人口出生率方面，2021年共有4个省份超过了1%即千分之十，分别是西藏、贵州、宁夏和青海，均来自西部地区。有5个省份人口出生率超过了9‰，分别是海南、广西、甘肃、广东和云南。江西、福建、安徽和河南出生率达到或超过了8‰。此外，陕西出生率也超过了7.52‰的全国平均水平。也就是说，去年共有14个省份出生率高于全国平均水平。

通常来说，人口出生率较高的地方，往往是城镇化率较低的地方。不过也有例外，比如第一经济大省广东去年的城镇化率高居全国第四，仅次于上海、北京和天津三大直辖市，但广东的出生人口率达到了9.35‰，与云南并列全国第八。

数据显示，2021年，广东出生人口为118.31万人，连续两年成为唯一一个超过百万大关的省份，比第二名的河南多出39万人。自2018年成为第一生育大省后，广东已连续4年出生人口位居第一。根据广东省统计局近期公布的《广东统计年鉴2022》，广东已经至少连续40年出生人口超过100万。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎分析，一方面，广东流入人口多，占常住人口比重比大，且流入的人口以青壮年为主，这些人正处于婚育阶段，因此出生人口也多。同时，广东人口基数大，按比例算，出生人口总量也会比较大。另一方面，广东不少地方比如粤东的潮汕、粤西湛江、茂名等地，虽然这些地方近年来生育意愿也在降，但是受传统的生育文化影响，相对其他地区，这些地方的生育意愿仍比较高。

从人口自然增长率来看，31个省份中，有13个省份2021年人口自然增长率为负，分别是黑龙江、辽宁、吉林、四川、重庆、内蒙古、湖南、江苏、天津、上海、湖北、河北、山西。从区域分布来看，主要来自东北、华北、中部、西南的川渝地区。此外，山东和安徽这两个省份也在人口自然负增长的边缘。

根据记者梳理，13个省份中，至少有江苏、湖北、湖南、内蒙古、山西、天津为近几十年来人口自然增长率首次转负。

不过，不同区域出现人口自然负增长的原因各异。比如东北地区，既有城镇化较早、出生率较低的因素，也有青年人口外流从而进一步降低出生率的因素。华北以及中部一些省份的人口自然增长率低，主要是受青壮年人口外流影响。此外，一些城镇化率比较高的省份，如江苏和上海、重庆、天津，人口自然增长率也比较低。

近年来人口持续下降原因是什么？

人口下降

国家卫生健康委人口家庭司副司长杨金瑞表示，出生人口下降是多重因素综合影响的结果。

一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万，2021年相比2020年减少了473万。这是带动出生人口数量下降的重要因素。

二是年轻人婚育观念显著变化。当前，90后、00后作为新的婚育主体，绝大部分成长和工作在城镇，受教育年限更长，面临的就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性，进一步抑制了生育水平。同时，生育意愿持续走低，育龄妇女平均打算生育子女数，2017年调查为1.76个，2019年调查为1.73个，2021年调查降到1.64个。

三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展，住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下，加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接，托育等公共服务不太健全，让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。

此外，新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。