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　　《铁路运输收入内部控制环境》

　　铁路运输行业基本上都是国有控股企业，这些企业的健康高效的发展关乎国计民生，随着市场经济的发展，铁路企业不可避免地要接受市场竞争的考验，如何加强自身管理，增加企业盈利是每个铁路企业必须思考和回答的问题。内部控制环境的建设是重要环节之一，特别对于运输收入管理，建立一套行之有效的运输收入管理内部控制制度，完善收入管理监督制度，是保证运输收入管理信息真实透明的重要手段，更是防止财务漏洞，预防企业内部腐败、确保运输收入足额进账，收支管控有效、提高企业经济效益的重要措施。最重要的是，铁路运输企业必须依据运输收入管理的相关规则，合理合法为前提，再结合企业自身特点的需要，制定一套切实可行的运输收入管理内部控制制度，强化运输收入内部监督，规范运输收入管控的各项程序，确保所有相关票据的完备与规范性。

　　此前，我国多个中央部门联合颁布了《企业内部控制基本规范》，里面对内部控制环境有了明确的定性，在企业运营中的重要作用的说明，并且规范了应用过程中所要遵循的原则和规范。具体来说，内部控制环境主要包括：治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、企业文化等。这就是说，运输收入管理组织模式，实际上是一个企业管理方面的一个架构，在此架构中企业为实现目标，获得盈利进行的规划、执行、控制和监督，明确地建立授权与分配责任的方法，可以大大增强企业的控制意识，有助于建立良好的内部控制环境。

　　一、铁路运输企业收入内部控制环境因素的分析

　　企业内部控制环境是一项涉及企业内部各方的系统工程，不能单独考虑解决某单一因素，必须分析清楚企业内部的各控制环境的因素，哪些因素制约和束缚了企业发展，哪些因素相配套的制度需完善更新，各因素之间怎样协调发展等都是企业内部管理控制中要综合考量的。如前所述，铁路企业内部控制环境因素大致可以总结为，企业内部文化、企业员工信用度、运输收入管理架构、人力资源政策等因素。

　　企业文化是一个企业控制环境的重要标志，还可以向管理层反馈整个控制环境的特点，作为企业的信念、思维方式、行为准则，对企业具有最高的指导意义。作为铁路运输企业，更应该营造良好的企业文化，为收入方面的财务管理，提供最根本的行为模式。员工信用度和人力资源政策是关于人的企业制度，一切工作都需要人的参与，所以内部控制过程中，人的因素是重要控制对象。在运输企业，收入管理职位要明确职责，用对人，把具有一定才能的人放到关键的位置，减少账务管理方面的漏洞。在人力资源方面，注重能者居之，提升职工岗位流动性，防止腐败、私自挪用企业运输收入等情况的发生。合理的运输收入管理架构，是保证企业财政健康运行的关键，没有收入，就没有发展；没有好的收入控制环境，就不可能实现企业自身的持续发展。

　　二、铁路运输企业收入内部控制所遵循的基本原则

　　1.严格的风险评估原则

　　铁路企业要实现发展，就必须参与扩大市场的活动，天然地拥有投资扩大规模的冲动。合理的、有利于公司发展的投资对企业提升竞争力有极大的帮助。铁路企业的根本收入在于运输方面的盈利，所以企业在进行投资扩大时要充分考虑到项目的风险大小，可控程度，还要充分发挥企业管理层的决策能力，加强监督制约。不能因为企业某个人的喜恶不顾风险大小，进行盲目投资，最终导致入不敷出，爆发财政危机，进一步影响运输收入。

　　发展健全的财务管理队伍，设置必要的会计岗位，认真执行财务财会制度，依照《会计准则》、《铁路运输会计核算规则》等是铁路运输企业的毕业工作。专业的收入管理队伍，有利企业资金的高效运行，对铁路运输各个环节的收入有明析的记载，使收入资金快速回笼，实时向管理层反馈各个环节的动态情况，为风险评估提供最直接的依据。同时，加强收入管理的控制，有利于加快企业资本资产化，提高财务年报的信息，获得更多投资者的信任，为企业后续发展提供更多的资金支持。运输收入是铁路企业的命脉，充分考虑市场风险后再进行具体的操作，才能保证运输收入的有效利用。

　　2.完善收入控制的自我评价体系

　　通过之前所说的，我们知道，内部控制的各个环节都会有相应的制度准则，那么企业内部是否都认真执行?或者执行情况如何呢?这就需要一个相对健全的自我评价体系来作出反映。为使运输收入管理内部控制制度在全公司范围内得到贯彻，必须做到依据规矩办事，遵循法律原则，企业每一个人都各尽其力。铁路运输企业首先要明确各方职责和权限，有一套适合自己企业的监督考核模式。对公司财务有具体审核方法，避免出现账务上的错误，甚至是出现故意的人为欺骗行为，从根本上杜绝企业内部的腐败行为。把内部环境控制好，实现企业的稳定收入。

　　三、运输收入管理内部控制的要点

　　随着铁路运输行业的快速发展，运输收入的构成也变得越来越复杂，国家相关政策又不断创新完善，这给收入管理内部带来很大的挑战。同时，有些铁路企业在运输收入管控方面还存在很多问题(比如，结算方式不便捷，不规范、手续不完备、缺乏成本观念等)。所以，企业财务管理部门要对职工进行相应的培训，财会人员需加强自身本领，认真学习各项办法，提高对收入收款的管理能力。在面对客运业务时，工作人员要保持良好的形象，为乘客提供优质的服务；若是货运业务，则要保证物品安全，还要确定物品是否为违禁品等，提高运输能力。

　　1.加强运输收入票据的内部控制

　　对铁路运输企业来说票据具有相当重要的意义，它是会计核对的最重要凭证，所以要有专业的与资金相关的票据的管理体系，明确各种票据的来源，防止空白票据的遗失和被盗用。铁路客货运输票据是国家批准的专业发票，属有价证券，是铁路运输企业核算运输收入的原始凭证。对铁路运输企业在进行铁路客货运输票据内部控制时必须把握好印制、请领、保管、使用、缴销等各个环节的内部控制及管理。

　　2.加强对运输收入的进款的内部控制

　　铁路运输收入是铁路运输企业在办理客货运输业务和辅助作业中所产生的费用，并由享受运输服务的使用者支付。对铁路运输收入进款的内控管理必须把好以下几个环节：(1)核收环节，铁路运输企业在办理客货运输业务时，必须使用合法有效的票据，按照有关规章规定的收费标准和定价标准收取运输费用。(2)保管环节，客货营业单位要指定专人负责运输收入的保管工作，并实行账款分管制度。客货运输收入进款存放地点必须有安全设备和防范措施。(3)交接环节，经办人员凭“票据进款交接单”与进款员办理进款交接。交接前，进款员应对“票据进款交接单”进行核对，确认应缴进款正确后，再与经办人办理交接。(4)解缴环节，规定指出运输收入必须在收款次日12点前送存银行。(5)上汇环节，客货营业站、段应按规定的日期将运输收入进款上缴上级收入管理部门。各级运输收入会计核算单位应按上级规定的办法办理运输收入的缴拨，努力压缩资金在途时间，以加速资金周转。

　　四、结束语

　　古语有云“扬外必须安内”。对于铁路运输企业来说也是如此，企业要想获得长足发展，就必须先治理好公司内部环境，提供安全有序的“大后方”。企业收入是其命脉之所在，铁路运输企业在管理运输收入时，更应该花大力气去管控相关的内部环境，使运输收入发挥最大效力。内部环境的营造需要企业全体成员的共同努力，管理层以身作则，弘扬好企业文化，加强监督，接受监督，基层员工诚实守信，加强自身能力的提高。这样在科学规范的管控下，就能为运输收入提供良好的管理环境。

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　　浅析市场经济条件下的交通运输经济管理

　　前言

　　随着人们生活质量的不断提升，其对生活质量的需求也越来越大，必须大力发展交通运输业。我国在最近几年先后颁布了很多交通运输管理条例，像道路交通安全法、道路运输条例的等法规，使得运政部门在管理交通运输上更加制度化，为交通运输管理提供法律依据。在当前的时代要求下，交通运输发展难度逐渐加大，相应的交通运输经过管理难度也逐渐加大，我国政府和相关部门必须在结合新时代市场经济发展需求的基础上，制定相应有效的交通运输经济管理方案，保证交通运输网的有效发展。

　　1、交通运输经济管理的必要性和重要性

　　随着社会的快速发展，尤其是市场经济体制的逐步完善，当前各行各业都体现出了较强的经济发展速度。在市场经济条件下逐步完善自身的管理制度，进行有利于自身发展的改革，最终获得了长足进展，这一点在交通运输行业中也不例外，尤其是相对于原有的交通运输状况来看。市场经济与交通运输之间的联系是十分紧密的，二者互相影响，相互促进，因此，在市场经济的背景下，加强交通运输的经济管理对于整个交通运输链和经济发展都有着十分重要的作用。当前我国市场经济条件下的交通运输正经历着天翻地覆的变化，其发展速度和规模都有了较大变化，究其原因，主要就是因为我们在市场经济条件下加强了交通运输的经济管理。具体说来，在市场经济条件下交通运输经济管理的必要性和重要性主要体现在以下两个方面。

　　(1)在市场经济条件下对于交通运输进行经济管理是时代的要求，尤其是随着我国社会经济的不断发展，各行各业都体现出了市场经济的属性，市场经济已经成为了我国经济发展的一个主流，对于交通运输这一我国较为核心的行业来说更是应该加强其自身的经济属性，

　　所以在当前市场经济条件下必须加强交通运输的经济管理，做好管理的改革和创新，使其更适合于当前社会经济的发展模式，促进交通运输的全面发展。

　　(2)加强交通经济管理也是当前我国体制改革的重要组成部分，做好交通经济管理在一定程度上来说也就是为我国经济体制改革做出了重要贡献。因为交通运输对于我国经济发展的重要性，决定了在进行经营体制改革中必须把交通运输行业作为一个重点来抓，做好了交通运输的经济管理工作，不仅仅能够在很大程度上促进其自身经营体制的改革，还能够通过交通运输的基础服务属性促进其他各个行业的经济发展和体制改革，进而对于整个社会经济的发展起到推动作用。可见，在市场经济条件下做好交通运输经济管理不仅仅是当前社会时代发展的要求，还能够有效促进我国社会经济的良性改革和持续进步。

　　2、市场经济条件下的交通运输经济管理对策研究

　　随着市场经济制度的不断改革，相应的交通运输经济管理难度也不断增加，因此在实际的交通运输经济管理工作落实当中，存在的问题是比较多的，要想从根本上提升市场经济条件下的交通运输经济管理效率，必须采取相应有效的对策，具体包括以下五大对策。

　　第一，要加大交通运输行业内部管理力度。对于各个企业来说，要想促进企业经济的长期稳定发展，必须加大内部管理力度，从根本上落实好内部监管工作，交通运输行业也是如

　　此。要想促进交通运输行业经济的快速发展，必须保证内部管理工作落实及时和到位。在实际的内部经济管理当中，必须在结合企业实际发展情况的基础上，制定相应合理的经济管理

　　制度和体系，而企业交通部门管理人员是核心工作主体，要想从根本上保证管理工作的有效落实，必须加大对管理工作人员的专业化培训，提升管理人员的管理水平和综合素质，促进

　　交通运输业的稳定发展。另外，还要完善相应合理的绩效考评制度和奖惩制度，保证考评公正性和严谨性，督促工作人员认真工作，从根本上提升管理人员工作积极性，提升管理人员的综合素质，最终创建出一支专业化程度足够高的管理队伍，从根本上促进交通运输行业的长期稳定发展，保证交通运输行业发展经济效益。

　　第二，要从根本上落实好预算管理工作。

　　针对交通运输行业来说，加大内部预算管理是非常重要的，必须在结合企业情况的基础上，完善相应有效的预算管理制度。针对我国交通运输企业来说，对应的内部预算管理制度都比较完善，通过预算管理制度落实，可以从根本上落实好企业经济监管工作，还可促进各种管理职能的科学化分配。针对我国交通运输企业来说，已经加大对内部预算管理工作的重视度，只有完善内部预算管理制度和体系，才能从根本上提升企业市场经济竞争力，提升企业经济效益。但在具体的内部预算管理过程中，还必须加大对预算管理成本的控制力度，只有从根本上控制好企业经济成本，才能最终提升企业整体经济效率，促进企业快速发展。

　　第三，要从根本上落实好合同管理工作。

　　在实际的交通运输行业监管过程中，严格落实合同管理工作是非常重要的。通过加强合同管理，不仅能保证货主的根本利益，还能保证运输单位的根本利益，最终保证交通运输行业的有序发展。在我国很多地区都已经开展应用合同运输制度和体系，通过该制度和体系的合理应用，可以从根本上避免相关纠纷和矛盾出现，还能从根本上优化交通运输条件。因此，在实际交通运输经济管理当中，必须从根本上加大合同管理力度，保证社会条件最优化和环境和谐性。

　　第四，加强对现代化技术的广泛应用。

　　随着我国科学技术的不断发展和网络信息技术的不断进步，在实际的交通运输经济管理当中，也必须大力应用一系列现代化技术和先进设备，促进交通运输经济管理工作的有效落实，提升交通运输经济管理工作效率。针对交通运输企业来说，还要及时了解市场经济发展动态，及时分析一系列市场经济数据和信息，明确相关数据和信息的准确性及完整性，在有效应用网络信息技术和通信设备的基础上，创建出相对应的数字化模式，最终保证交通运输经济管理效率。

　　第五，加大路车综合化管理力度。

　　要想保证交通运输行业的不断发展，必须保证相关道路管理工作落实到位。仅仅完善交通运输经济管理制度，却没有道路的话，也无法保证相关商品的正常交易，无法创建出相对应的道路运输市场。所以，在实际的交通运输经济管理过程中，往往离不开道路管理和路车管理。但随着路车综合管理模式的有效应该，从根本上促进了交通运输市场的扩大化。在路车综合化管理模式应用下，不仅可以实现养路费稽征部门和运输监管部门的有效交流和合作，还增加了更多的市场管理部门，另外主要加强分级运输管理，不同的地区对应着不同的管理和服务机构，这样可以从根本上保证路车管理工作的有效落实。

　　3、结语

　　综上所述，交通运输的重要性是不容忽视的，尤其是其对于我国经济发展的重要程度是至关重要的，所以，在今后的管理过程中要加强对于交通运输的管理和控制，尤其是要加强在经济方面的管理，这也是当前我国交通运输管理中的不足之处。只有针对当前我国交通运输经济管理中的问题，逐步完善交通运输经济管理制度，使其更适合于市场经济体制，才能够使交通运输获得更好更快地发展。

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　　《论交通运输结构的优化》

　　摘要：城市交通运输系统是一个复杂的系统，而交通运输结构是城市交通运输系统的关键因素之一，交通运输结构是否合理，关系着交通运输系统的可持续发展。本文主要探讨我国城市交通运输结构的特点、存在问题，并提有效的出解决方案。

　　关键词：交通运输结构；城市交通；交通结构优化

　　引言

　　2012年3月21日，国务院通过了《“十二五”综合交通运输体系规划》，规划指出“十二五”期间的我国交通运输体系的规划目标和规划重点，除了规划“五纵”“五横”大的交通布局外，还要求统筹发展各种运输方式，优化运输结构。

　　一、交通运输的概述

　　1.交通运输结构的概念

　　交通运输结构是在现代经济条件下，按照综合交通理论和当前经济发展水平，合理规划交通系统中五种交通运输方式(公路、铁路、水路、航空、管道)之间的比例关系，通过不断的论证和实践，促进我国交通运输的优化和发展。

　　2.交通运输结构的影响因素

　　(1)自然环境的影响。我国幅员辽阔，地形地貌变化较大，加上气候水文的影响，造成我国交通结构的差异。例如，我国的东部沿海地区，多是平原和丘陵，道路易于修建，因此公路、铁路、水运的交通运输网密集、路面状况好；而中西部地区，多是高原、山地，道路修建困难，因此道路的网密度小、里程短、路面状况差。

　　(2)经济状况的影响。地区的经济发展水平与交通运输结构有密切的关系，我国东部的经济发展水平高、工业化程度高，工农业产品的运输需求大，促进交通运输的发展；西部欠发达地区，人口稀少，工业化程度低，对交通运输的要求低，从而制约交通运输的发展。

　　(3)科技进步的影响。首先，科技进步带动交通工具的发展，没有蒸汽机、内燃机、航空发动机的发明，就没有现代的交通方式，交通运输结构需要根据交通运输工具的需求进行调整；其次，科技进步带来了产品创新，不同价值、档次的产品对运输工具要求不同，选择的运输方式不同。另外，随着电子商务科技的发展，大量的快件需要依靠公路运输和航空运输，一定程度上影响交运运输结构的变化。

　　二、我国的接通运输结构现状

　　现代化的交通运输结构包括铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输，但在综合布局上存在着诸多的不足，各种交通运输都从自身的角度出发，只考虑自身效益的最大化，没有从整个交通结构的全局把握，不同运输方式间衔接不到位，造成我国交通运输结构不合理，表现为局部交通运力过剩和局部交通运力紧张。另外，交通运输结构不合理，还表现为交通运输项目与交通运输需求脱节，重复建设造成资源的浪费，影响市民的生活，制约城市经济的发展。

　　三、交通结构存在的问题

　　1.交通运输改革之后，影响结构优化。改革开放以来，虽然我国对交通运输管理体制进行了一系列的改革，但改革程度仍然不能满足现代城市发展的要求，主要表现在政府对运输也控制过严，资源配置不合理，限制了市场经济下的交通运输也的发展。

　　2.市场调节机制不完善，限制交通运输结构的优化。市场经济调节和行政管理体制的双重调节方式下，行政和市场调节相互干扰，制约着交通运行。

　　3.条块分割制约交通结构的优化。五大交通板块自成体系，各建各的道路，如本应铁路和公路公用的桥梁，没有充分利用桥位资源，造成资源的浪费。各种交通布局不够完善，尤其是缺乏综合性的交通枢纽，造成土地资源的浪费。

　　4.交通布局与经济产业不协调。我国东部发达地区经验表明，一个地区的经济发展需要建立发达的交通系统，良好的道路交通布局，有利于地区的经济发展。而我国西部地区的交通运输方式单一，交通的运输与经济空间结构不协调，制约经济的发展。

　　5.交通路线拥堵，交通环境污染。交通拥堵是我国交通运输常见的现象，拥堵原因复杂，主要因素有城市规划影响交通的布局，居民出行结构复杂，除了不行自行车、公交车外还有摩托车。出租车、私家车，尤其近一年来，私家车和出租车数量的增加，道路交通流机非混行，是造成交通拥堵的一个重要原因。汽车尾气排放和道路绿化率低，导致交通环境的污染，需要调整交通结构。

　　四、应对策略

　　1.加大交通运输的建设总量。运输是交通与经济的重要纽带，在经济发展过程中占有重要地位，一些地位为加快经济建设，促进经济增长，片面的增加交通建设总量，而忽视了交通结构与经济发展之间的联系。建设交通设施使，需要经过专业的勘探设计，对交通基础设施与周边自然环境、经济环境、自然资源进行综合性分析，得出运输需求的情况，并结合城市的发展前景，预测未来运输的需求空间，建设合理的交通运输结构。

　　2.以交通需求为主导，优化基础设施结构。充分发挥市场经济与政府监督的双重功效，分析规划区域的交通布局，并充分结合该区域的经济发展水平和资源状况，分析市场需求，同时注重运输结构的优化，进行交通基础的建设，避免与该区域发展阶段和经济状况不相符的交通建设项目，造成重复建设和无效投资。

　　3.各种运输方式的配置。运输方式配置的好坏直接影响运输系统的协调性，优化交通运输配置时，应充分考虑运输对运输方式的需求，不同的运输方式的服务性质不同，采用合理的配置方式，例如，采用极大化配置法，获取最大限度满足其运输方式。

　　4.搞好不同交通方式的衔接。不同交通运输方式衔接部位的好坏影响运输方式的连续性，若运输方式间的衔接不连续，对运输时间、运输质量、运输费用、交通质量都会造成不利的影响。所以，进行交通结构配置时，应明确不同交通方式转换及周边集散交通节点的位置，确定交通运输相匹配的衔接方式、地点、运营方式和交通路线，如铁路与汽运乘换的衔接，货运分拣与集散的衔接，同时还用考虑不同衔接方式的成本、乘换的舒适性和时效性。

　　5.优化交通结构，降低对环境的影响。优先发展公共交通，城市公共交通人均道路利用率最高、消耗资源最少、环境污染程度也是最轻的大众交通方式；适当控制自行车发展，大多数城市自行车出行占总出行的50%以上，若适当控制自行车发展规模，引导自行车出行量向公共交通转移，可大大减轻城市道路交通压力；协调发展私人小汽车，为减少小汽车快速增长带来的交通压力和环境污染，应协调小汽车的发展速度和出行策略；有计划发展轨道交通，降低交通拥堵。

　　五、小结

　　为满足各类交通的需求，需要选择一种消耗资源最小、节能的交通运输结构，优化运输结构，实现接通运输系统可持续发展，促进我国交通体系的建设。

　　参考文献：

　　[1]石钦文.综合运输系统结构协调发展理论研究[J].北京交通大学，2009(04).

　　[2]郝静.区域交通运输结构优化研究[J].长安大学，2008(05).

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　　《我国交通运输系统的规划探讨》

　　摘要：目前,我国综合交通体系建设处于大发展时期,综合交通体系发展与经济发展和社会进步之间的互动作用正步入良性循环,有必要将可持续发展的理念转化为可操作的理论并指导综合交通运输体系的建设和管理，统一研究和构建可持续发展综合交通运输系统规划理论体系,用新的理论作指导来完成综合交通体系对促进社会经济系统各方面协调发展的任务,明确具体的运输性质、规模和发展方向,有步骤、分阶段地实现交通运输系统规划内容和任务。本文就我国交通运输系统的规划进行探讨。

　　关键词：交通运输系统；规划；可持续发展理念

　　前言

　　在我国城市加速发展阶段，城市人口不断增长，城市中心区的高密度开发和人口的高度集中，交通出行总量剧增。城市边缘和远郊城市化地区的发展，带来大量长距离出行需求。这就需要扩大城市交通运输系统服务范围，提高交通运输服务能力。交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系，是交通运输领域落实科学发展观的重要举措，对促进经济长期平稳较快发展、全面建设小康社会具有十分重要的意义。

　　一、交通运输系统

　　交通运输大系统中的运输方式结构,包括铁路、公路、水运、航空和管道、磁悬浮等现代运输子系统,这些子系统又各有其优势和特色,在一定的地理环境、技术条件和经济条件下有各自的合理使用范围。根据各种运输方式在交通运输系统中的地位、作用以及社会经济发展对运输的要求,明确它们在交通运输大系统中的地位和作用并对其进行合理分工与合理布局,建立一个经济和网络协调、分工合理、全面发展的综合运输系统。

　　二、交通运输系统规划

　　2.1交通运输系统规划的原则

　　交通运输系统规划旨在改进交通运输系统和建立规划交通运输资源的合理分配,要符合国家或地区以及城市的经济发展水平和交通运输系统发展状况,同时要确定交通运输系统近期和远景发展的蓝图。

　　进行运输规划应遵循以下几个原则:满足社会、经济、人口、国防、环境等方面的运输需求与条件,建立的交通运输规划应与国家的社会经济规划结合起来；充分考虑交通运输大系统及其各子系统的各种技术特点与环境要求,进行综合协调规划与发展,发挥最大的综合运输效能；在运输规划中努力提高交通运输系统综合运输能力,从而实现交通运输系统的整体投资效益；根据国家政策,通过对环境的调查研究,采取定性与定量相结合的方法进行规划、设计,最后提出综合运输发展方案；另外要注意综合交通运输规划的整体协调,网络和枢纽系统的衔接与优化,要促进各种运输方式的综合协调发展。

　　2.2交通运输系统规划的内容

　　完善的综合运输系统规划包括以下几个方面的内容:

　　(1)对相关建设资料及数据进行建档；

　　(2)进行环境的现状调查和分析诊断,统一对分系统的运输需求进行分析；

　　(3)明确综合交通运输系统发展的有关政策、目标和规划准则；

　　(4)运输体制和财政的现状分析与未来交通预测；

　　(5)统一分系统的运输供给能力,区际整体的运箱预测；

　　(6)运输组织管理的现状及改善的措施,编制出综合运输系统方案,进行全面的分析与评价等；

　　(7)运输供给短缺关键项目的分析与评价。

　　三、可持续性发展理念及发展目标

　　可持续发展是指经济、社会、人口与资源和环境的协调发展,它既满足了当代人不断增长的物质文化生活需要,又能实现人类赖以生存的自然资源和环境和谐,使人类社会能够延续下去,长远得到发展。综合交通运输系统的可持续发展是指综合交通体系内部各运输方式在满足交通运输可持续发展的同时,从整体结构上亦要满足保证自身发展及社会大系统发展可持续要求的合理分工和协作的实现,以期达到综合交通运输系统与外部环境(经济、社会、人口,资源、环境)之间的长期动态协调发展。

　　综合交通运输系统可持续发展的发展目标主要包括:建设配置合理的综合交通运输系统基础设施,使之具有必要的综合运输能力以适应不断增长的交通运输需求；完善综合交通运输系统的规划技术及系统管理,形成多种运输方式优势互补的新型格局,同时对交通流实施全过程、全方位的诱导和监控,以提高现有基础设施的运用效率；通过技术进步等手段建设在能源消耗,污染排放、土地资源合理利用、交通运输与环境和谐等方面符合可持续发展要求的综合交通运输系统,实现对资源和环境的持续利用。

　　四、可持续性交通运输系统规划

　　可持续交通运输系统规划的目标就是要满足当代人的需要,同时又要限制对未来的负面影响。可持续交通运输系统应该符合以下目标:发展调控的机制能够促进交通运输系统的发展并协调经济发展；经济的可持续性交通运输系统的发展不能超越资源与环境的承载能力,即环境的可持续性；交通运输系统发展的结果是提高人的生活质量,让更大范围的人享受交通带来的好处,即社会的可持续性。

　　交通运输系统规划的过程一般可以分为:背景分析、方法选择、需求预测、方案生成与评价。要充分考虑可持续发展的三个目标,还需要进一步改进交通运输规划的框架,同时考虑提高交通运输系统可达性。结合当前社会经济发展,围绕我国城市交通规划存在问题和可持续目标下的交通运输系统规划进行了一系列研究:可持续城市交通系统模式研究、高度信息化社会条件下的交通需求技术研究、能源消耗分析与预测技术、环境影响分析与预测、保障体系研究。

　　可达性目标的实现是交通运输对人和社会需求的满足,交通运输要满足人们出行的需求,也要满足社会生产和消费流通的需要。满足人们出行的需求需要进行有效的交通出行行为分析,满足社会生产和消费流通的需求则要从交通与物流分析人手,通过物流系统的一体化作用提供优质服务。

　　对这两方面需求的满足目的是在于实现对可持续发展需求的满足。机动性目标的实现则从交通供需平衡的分析出发分析交通运输内部不同方面的问题,合理有效地配置、利用交通运输资源,协调交通各方面行为,目的在于有效地利用资源以及合理公平地分配交通运输资源。环境可持续性目标则通过交通环境容量和环境承载力指标分析交通对环境的外部影响,确保交通运输的发展不以损害子孙后代的发展为代价。

　　五、结束语

　　可持续发展是21世纪世界各国倡导并推崇的发展观念,基于我国当前交通规划理论研究存在的问题,提出可持续交通运输系统规划的框架,在这种框架下,交通运输系统规划理论以及保障交通可持续发展的新的理论研究有待于进一步的深入。由于人们行为变化与经济的快速变革，当前可持续交通系统规划需要遵循滚动式规划的策略,在规划实践中注意以可持续发展的目标来衡量交通运输系统,适时进行交通管理与控制,实现整个社会健康有序和可持续性发展。