认定工伤一般由用人单位申请，因此认定工伤的举证责任也是由用人单位承担。用人单位提出工伤认定申请需要提交下列材料：1、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。2、工伤认定申请表。3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书。

　　工伤认定流程

　　1、申请：职工发生事故伤害或者被诊断为职业病之后，用人单位应当在30日内，向所属区人社局提出工伤认定申请。用人单位未申请的，职工或者其近亲属或者工会组织在职工受伤害之日起1年内，可以直接向所属区人社局提出工伤认定申请。用人单位因特殊原因要求延长工伤认定申请时限的，应当在职工受伤害之日起30日内，向所属区人社局提出书面申请，并说明延期理由。经区人社局审核符合条件的，可予适当延长申请时限

　　2、受理：区人社局收到工伤认定申请后，应当填写《工伤认定申请材料收件回执》和《工伤认定申请材料清单》。申请材料不完整的，区人社局应当场或在15日内，出具《工伤认定申请补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部材料及期限

　　3、审查：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实

　　4、决定：区人社局自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并出具《工伤认定决定书》；对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，在15日内作出工伤认定决定，并出具《工伤认定决定书》。作出工伤认定决定需以有关部门的结论或关联性技术鉴定为依据的，在尚未作出结论期间，作出工伤认定的时限中止，并书面通知申请人

　　5、送达：区人社局在20日内将《工伤认定决定书》送达工伤职工（或近亲属）和用人单位。

　　法律依据：

　　《工伤保险条例》第十八条，提出工伤认定申请应当提交下列材料：

　　（一）工伤认定申请表；

　　（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

　　（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

　　工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。