业主大会由业主自行成立，但要接受物业所在地区、县人民政府房地产行政主管部门的指导。业主大会成立的流程：1、提出申请；2、发出成立筹备组的通知；3、确定筹备组成员；4、筹备组成员名单公示；5、首次筹备组会议；6、筹备组的工作。

　　成立业主大会应具备的条件

　　1、当小区已交付给业主的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，开发商就应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，报送筹备首次业主大会会议需要的文件资料。

　　2、业主认为需要成立业主大会时，需要向区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府提出筹备业主大会书面申请。需要说明的是，这里的申请并非申请政府批准成立业主大会，而是申请政府出面指导。对于符合成立业主大会条件的，上述政府部门会在收到书面申请60日内组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

　　3、成立首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任。

　　4、筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则，并选举产生业主委员会之日起成立。

　　法律依据

　　根据《物业管理条例》第十五条规定，业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：

　　（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况。

　　（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。

　　（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。

　　（四）监督管理规约的实施。

　　（五）业主大会赋予的其他职责。