玩忽职守是过失犯罪。玩忽职守，是指严重不负责任，不履行职责或者不正确履行职责的行为。不履行，是指行为人应当履行且有条件、有能力履行职责，但违背职责没有履行，其中包括擅离职守的行为；不正确履行，是指在履行职责的过程中，违反职责规定，马虎草率、粗心大意。主要特征：犯罪主体必须是国家机关工作人员。

　　区分玩忽职守罪与一般玩忽职守行为的界限

　　二者的关键区别在于是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。在这方面要防止两种倾向：一种倾向是，认为在开放的形势下，各种规章制度不健全，许多工作具有探索性，国家机关工作人员的失误不可避免，并以此为由将构成玩忽职守罪的行为认定为一般玩忽职守行为，不以犯罪论处；或者以行为属于官僚为由，将玩忽职守罪仅作党纪、政纪处理。

　　另一种倾向是，将国家机关工作人员的一切失职行为，都当做玩忽职守罪处理。当前特别要防止前一种倾向。开放不意味着可以玩忽职守，官僚行为中也有构成玩忽职守罪的行为。

　　法律依据

　　《刑法》第三百九十七条

　　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。