“官”与“人民”之间是什么关系？有的人给出了答案，他们说“官”与“人民”之间的关系是由仆人和主人演化而来的，人类政治文明起源和发展一直在这两者之间纠缠不休。“人民公仆”四个字最早出自意大利著名诗人但丁的《论世界帝国》，但丁表示：“百姓不为国王和代表存在，相反代表会因为公民的存在而存在。”“人民公仆”的存在会对百姓产生多大的益处，最终，公民决定是否让代表和国王出现。在这个理论越来越广泛运用的基础上，提出了官员都是百姓的勤务兵的观点。

图|耿彦波

耿彦波就是这样一名为人民勤勤恳恳地“勤务兵”。随着《人民的名义》越来越火，大家都知道了像李达康这样清正廉明的“人民公仆”，而在现实中，李达康也是有原型的，他就是耿彦波。那么，现实中的耿彦波究竟做了什么，才会被人们如此爱戴呢？

1995年3月，耿彦波在晋中市灵石县担任县委副书记的职务，他来到灵石县的第一件事就是发展本地特色，大力发展当地的旅游业，带动经济的发展。

灵石县到底有什么特色？原来，这里有一个充满了历史底蕴的晋商大院。当年，为了修复晋商大院，财政收入只有1亿元的灵石县不惜花费了5000万元，可想而知，修复之后的晋商大院有多么震撼。

图|耿彦波正在视察工作

当时的灵石县流传着：“五岳归来不看山，王家归来不看院”的说法，也正是因为这句话，才为晋商大院吸引了大量的游客。每年旅游旺季的时候，晋商大院都是人山人海，客流量的激增，也为灵石县带来了大量的收益。

只要看到晋商大院比肩接踵的场面，当地百姓就会不由地想起这位县委副书记耿彦波。大家佩服这位副书记的眼光和远见。如果没有他，灵石县的经济不会有如此快的发展。

此后，耿彦波被调到榆次任职，担任榆次市长的职务。上任之后，耿彦波的举动就让人们大开眼界，做了一件让大家跌破眼镜的“壮举”：炸毁榆次的地标建筑。这个消息传到外界之后，大家都不敢相信，因为实在想不通市长为什么要把地标建筑炸掉。

图|耿彦波

然而，在耿彦波看来，这座所谓的地标建筑，并没有文化底蕴，因此没有任何含义，反而是个路障。既然对交通有障碍，那就要炸毁，这是最直接有效的办法。将地标的建筑炸毁之后，整条道路都焕然一新，看到成效之后，民众纷纷拍手称奇。

紧接着，他又开始进行接下来的建设工作，将榆次城南的文物古迹点进行整合，整合完成后，就有了后来的“榆次古城”。榆次古城建成之后，耿彦波又将整个榆次的市容市貌整改了一番，有了这些铺垫，整个榆次都面目一新，令人向往。

耿彦波对于榆次的贡献，用一句话来说，就是：一个人拯救了一座城，是他的到来，让这个城市重新焕发了魅力。

图|雨中的耿彦波

2006年,耿彦波被调到太原工作。刚到太原的前两年，耿彦波的工作重点都放在解决太原交通拥堵的问题上，当时，太原的交通存在很大的问题，这也很让他头疼。不过，对于耿彦波来说，这些困难都难不倒他，他的思想和远见也超乎大家的想象。

耿彦波把解决交通问题的第一步就放在改造主要交通干道上，主要交通干道一疏通，城市的“血管”也就通畅起来，之后，又针对一些小问题进行一系列整改，仅仅两年的时间，整个太原的交通问题，就得到了很大的改善。不得不说，耿彦波真是一位踏实做实事的人民好公仆。

此外，在太原市任职的期间，耿彦波为太原改造了170个城中村，修复了太原古县，这些都是他用日以继夜地努力换来的，等太原市建设完成之后，耿彦波整个人都憔悴了不少。小小的身躯，却承载着大大的梦想，耿彦波所做的一切，值得大家的爱戴和尊重。

图|耿彦波正在工作

太原建设好之后不久，耿彦波又被调到了大同。初到大同时，这里还只是一个不像样的“城区”，说是城区，其实连城区在哪都不知道。整个城市的环境完全可以用三个字概括：脏、乱、差。看到一座城市如此颓废，当时耿彦波的心里就很不是滋味，就下定决心要改变大同的现状。

经过一番仔细的调研之后，耿彦波发现：大同有很多可以发展完善的地方，不仅有煤矿、各种古城景点，还有各种石窟。在看到大同的发展潜力之后，耿彦波便开始着手改造大同，利用自己的远见和能力，开发大同的煤矿产业以及当地的古城旅游产业。

图|耿彦波年轻时

当时，耿彦波以大同市内的御河为界，将大同市分为“河东”和“河西”两个部分。“河东”大力发展现代化建设，而“河西”则发展古城旅游业，颇具成效。

其实，在此之前，耿彦波因为炸毁地标性建筑，在外界的名气并不好。这也导致刚上任的时候，大同人民相当怀疑他的工作能力，甚至给他取了一个绰号，名叫“耿拆拆”。因此，刚开始搞建设的时候，耿彦波的工作还是十分艰难。

虽说耿彦波也知道人们对他的看法，可他并没有在意，而是一步一个脚印地按照自己的计划向前行进，始终把“不留遗憾”作为自己的口号和目标。在耿彦波看来，如果在困难面前选择退缩，不仅自己会后悔，还会受到他人的责骂。

图|纪录片中的耿彦波

当然，他并不想给自己留下遗憾，也不想让后人责骂自己，而且想为后代留下些宝贵的精神财富。为了这个目标，他每天争分夺秒地为大同搞建设，每天五点起，凌晨一两点才睡，发烧也只是用凉水打一下脸，紧接着又投入到工作中。早饭吃两口路边的油条就接着干，午饭更是吃完面就去接着忙工作。在工地视察的他，曾好几次晕倒，两次都有生命危险。

面对采访的时候，记者问耿彦波：“你为什么要这么操劳呢？”耿彦波笑了笑，说道：“其实我也有边享清福边做事的能力，可我不愿意那样做，我认为，为官者就应该亲力亲为，为百姓做事，为城区的发展贡献自己的力量。”在说这句话的时候，耿彦波是非常坚定的，大家也都被他的精神所动容。

图|耿彦波正在听人讲解

2013年，耿彦波的坚持不懈算是有了结果，大同市的多数景区建设落下帷幕。慢慢地，城市越来越出名，人民也享受到了改革发展的红利。大家也都明白了耿彦波的用心良苦，对于这位给民众生活带来巨大改变的领导人，大家也是发自内心的佩服。

耿彦波离任时，市民们更是自发地来告别这个为他们操劳这么多年的市长，这让耿彦波流下了激动的泪水。

群众的眼睛是雪亮的，这句话总是没错，只要你真正的一心为民，人民总会感受到你的诚挚，人民的爱戴更会使干部的工作热情更高，从而正向发展。

图|耿彦波

2015年，耿彦波怒斥昏官的视频更是大火，这个一心为民的好官也成为了一个活脱脱的明星市长，虽然一时无法适从，但是，耿彦波还是努力着适应了他新的工作境遇。

值得一提的是，耿彦波干部也有着一些令人动容的过往，他一路走来更是有说不完的故事。1958年，耿彦波在一个山西和顺县的小山村里出生，祖祖辈辈都是种地的农民，父亲是当时村里的村支书，也正是这样的原因，让耿彦波对待“人民公仆”从小就有着和别人不一样的理解。

图|耿彦波

能吃苦、要强、勤劳更是耿彦波一生的标签。在他18岁时在县委里当一名小干事，志存高远的他，不想止步于此，所以，考了山西大学的干修班。学习期间，他五点起床，紧接着就去图书馆，经常学习到废寝忘食的程度。他的不认输和努力付出让自己看清了前方的路，也成就了他的远见和能力，拥有这样的人才，既是民之所幸，也是国之所幸。

想想耿彦波这一路遭受的骂名，竟然一次都没有退缩过。这样坚定的信念，这样为国为民的信念多少干部能有？耿彦波对城市有着更长远、更精确的发展目标，虽然他不太善于表达，但是，他一直用自己的能力和行动告诉人民自己的热忱，自己的所想。无非就是为人民、为未来的国家发展贡献出自己踏踏实实的努力，这是他一直不停在做的东西。

2019年，耿彦波辞任太原市市长。

图|耿彦波

结语

在过去的十多年里，中国的经济迎来了飞速的发展。而中国飞速发展的经济里是各行各业人民的努力，更是各个“人民公仆”的无畏奉献。这个中国不缺少官员，缺少的正是这种肯办事，不顾一切办事的官员。这样的官员往往都和人民站在一起，他们的目标和人民一致，那就是谋得更幸福的人民生活。而这些与人民站在一起的“人民公仆”更是实现了人民与官员关系的正向发展，让人类政治文明留下了耀眼光彩的一笔。“人民公仆”这个词不是一个虚假的称谓，这四个字承载着人民对官员的爱戴，承载着人民对美好生活的向往，更承载着为人民服务的精神。