除了之外，南美洲的巴西近期成为大家关注的焦点。这个国家的蔓延速度非常明显加快，数量也逐渐增多。而对于这些问题，中国人是否可以出入境呢？

中国驻巴西大使馆微信公众号“巴西专线”显示，新型冠状病毒肺炎疫情在巴西迅速蔓延。截至6月2日，新型冠状病毒肺炎在巴西占55.5万多例，在全球新冠状病毒肺炎感染病例中排名第二，仅次于美国，居世界第四位。受疫情蔓延影响，巴西联邦政府先后对疫情期间的出入境政策、签证延期受理方式等行政审批程序进行了调整。驻巴西大使馆高度重视中国公民在巴西的关切，梳理近期普遍关注的有关问题。答复如下：

一、关于访问签证有效期

问：我于2月20日持访问签证入境巴西，受疫情影响，无法离开巴西，现已在巴停留超过90天，签证是否已经失效，我是否会因“超期停留”受到联邦警察的处罚?

答：巴西司法与公共安全部于3月25日发布第1号公告，宣布自3月11日起至公共卫生紧急状态结束止，访问签证(如旅游签证、商务签证等)的停留期限从3月11日起暂停计算。公共卫生紧急状态结束后，将根据移民局后续发布的指导意见重新恢复计算。在上述案例中，尽管实际停留时间超过了90天，签证持有人并不会被视为在巴非法居留，也不会在出境时受到联警的处罚。建议根据有关公告，仔细计算签证有效期剩余天数，待公共卫生紧急状态结束后，在签证有效期内离境或前往移民局办理签证延期业务。

二、关于疫情期间居留证件延期手续办理

问：我于去年持学生签证入境巴西，并已办理居留，现有关居留证件即将到期，该怎么办?

答：根据巴西司法与公共安全部第1号公告，疫情期间联警办事窗口暂停对外开放，居留证件等文件有效期将自动延长。请关注有关政策动向，根据移民局后续发布的指导意见，在公共卫生紧急状态结束后，前往移民局办理有关业务。

三、关于外国公民入境限制政策

问：我是持有效巴西签证的中国公民，现在可不可以前往巴西?

答：根据5月22日巴西总统府民办、司法与公共安全部、基础设施部及卫生部联合颁布的第255号文件，自发布日起30天内，巴西联邦政府限制外国公民通过海陆空边境入境巴西，并对限制条款适用范围做出说明。有关入境限制豁免范围请参考“巴西专线”5月26日发布的《巴西联邦政府再次更新关于外国公民入境限制政策的公告》。

巴西调整入境措施 限制外国公民通过海陆空入境巴西

5月22日，巴西总统府民事办公室、司法与公共安全部、基础设施部及卫生部联合颁布第255号文件(废除4月24日第201号文件、4月28日第203号文件、4月29日的第204号文件)，决定自5月22日(星期五)起30天内，限制外国公民通过陆海空口岸入境巴西。

有关入境限制不适用范围请参考“巴西专线”4月30日发布的《巴西联邦政府再次发布关于外国公民入境限制政策的公告》或http://br.china-embassy.org/chn/lsfw/t1775343.htm。

针对外国人实施入境临时性限制

截至5月19日，巴西在实施限制外国人入境措施方面有三

份部际联合公告：4月28日的第203号公告(空运)，4月29日

的第204号公告(陆运)和4月24日的第 201号公告(海运)。

上述公告均规定自发布之日起的30天之内，限制任何国籍的外国人入境巴西，即空运限制至5月28日，陆运限制至5月29日，海运限制至5月24日。

但是，这些公告的第4条均对入境限制不适用的情况做出了规定：

在巴西出生或已归化的巴西公民;

已获得巴西确定居留权的移民，无论有限期还是无限期;

能够证明身份的，服务于国际组织的外籍人士;

在巴西政府登记注册的外国工作人员;

具备以下条件之一的外籍人士：

1) 是巴西公民的配偶、伴侣、子女、父母或监护人的;

2) 出于公共利益考虑，获得巴西政府特别入境许可的;

3) 持有全国移民登记卡的。

其中，有必要对第2款和第5款第2)项的内容进行进一步解释。

关于第2款，司法部劳动移民事务局发布的澄清文件表示：“已获得巴西确定居留权的移民”应理解为那些已经在联邦警察局进行过登记，并因此获得居住权的外籍人士。律师认为，这一点与第5款第3)项的规定类似(“持有全国移民登记卡”的外籍人士)。

四、确需入境的个案可以依据公共利益申请特别许可

关于第5款第2)项的内容(“公共利益”)，该澄清文件建议，有关方面应联系巴西外交部，向其说明存在公共利益的事实，并据此作为个案获得特别入境许可。澄清文件建议，疫情期间巴西政府会定期发布关于基础性经济活动的法令，有关方面应以此为依据进行公共利益特批的申请。最新的相关规定见 2020 年5月 11 日发布的第 10.344 号总统令。

五、劳动移民事务局仍会受理移民相关申请，只是审批结果暂停对外公布

巴西司法部劳动移民事务局发布的 2020 年第1号技术性指导文件规定：“暂停公布对劳动移民事务局收到的居留权许可事先申请的审批结果，但劳动居留审批处仍继续相关申请的分析工作，并对申请人能够充分证明的特殊情况和事关国家公共利益的紧急情况进行个别评估。”

因此，有相关需求的企业仍可照常提交与工作类签证相关的居留权申请，包括初次申请、延期申请和期限转换申请，劳动移民事务局仍会受理，并对材料进行分析，如有必要的话，也会要求提供补充文件。只是审批结果暂停对外公布。

律师建议，如果企业计划在未来几个月内派员到巴西工作，最好尽快提出申请，以免延误对居留权的审批时间。

居留权延期和类型转换申请也应照常提交。而且，在当前情况下，这样做显得尤为重要：如果工作类居留权将在未来几个月内到期的话，向有关部门提交的延期申请回执即可在获得审批结果之前，确保相关人员在巴合法停留。

疫情期间，是否能够以“事关公共利益”为由，向司法部劳动移民事务局申请特批并公布结果呢?答案是肯定的，建议此类个别申请应以政府定期发布的确定疫情期间基础性经济活动的法令为依据，最新的相关规定见 2020 年5月11日发布的第10.344号总统令。

小知识：管理巴西移民和出入境事务的主要公共机构

联邦警察局：负责人员出入境和外国人在巴西逗留的管理， 其中包括对持旅游或商务签证人员延长在巴停留时限的请求进行审批等。其职责还包括，对移民进行登记，并为其核发“全国移民登记卡”;负责接收家庭团聚和入籍的申请，并对此类情况进行登记等。

巴西外交部：负责各类签证的核发，包括访问类和工作类签证，以便相关人员前往巴西。主要接待渠道为巴西驻外国的大使馆和领事馆。

巴西司法部劳动移民事务局：负责所有工作类居留权申请的审批、延期和类型转换等。

四、关于入境巴西转机

问：我现在南美其它国家，可不可以前往巴西转机回国?

答：根据5月22日第255号公告，巴西政府只允许“不离开国际中转区且所前往的目的地国家允许其入境的国际中转旅客”在巴转机，中转旅客不得离开国际中转区，通过海关入境巴西重新提取行李或办理登机手续。目前，南美各国-圣保罗-转机国-中国的机票大多不联程，在圣保罗国际机场转机时多需要入境提取行李、重新办理登机手续甚至转换航站楼。建议不要购买多段非联程航班中转回国，并在购买机票前，反复与航空公司确认并自行分析情况是否符合有关入境限制不适用范围，否则将面临因机票不联程无法转机、或在等待转机途中下一程航班突然取消，致使滞留机场中转区域的窘境，并可能承担民事、行政或刑事责任。

此外，据了解，一些不法分子利用大家在疫情期间的焦虑情绪，近期频频以“包机”为由进行诈骗。驻巴西使馆提醒大家，切勿听信谣言，更勿轻易将个人证件信息透露给他人甚至向他人转账。