20__年内部审计工作按照公司年度计划和规划经营部安排，在公司指导和部门领导下，完成了年度的工作任务，现将一年来内部审计工作进行总结和分析汇报如下，以期纠正不足、扬长避短，为全面提升20__年内部审计工作水平提供经验。

一、20__年内部审计工作回头望

主要完成工作：

对20__年度外部审计发现的项目建设和生产经营中的问题进行获整改和回头望;完成集团公司部署的闲置资产的清查和盘活方案的汇总编制和上报;审计检查新型能源选煤技术公司的财务工作并对出现问题进行纠正和改进;为继续落实盘活存量资源的工作精神，要求我所属单位对其债权(重点是应收账款和备用金)进行专项清收;对项目建设进展较快的咸阳公司和户县公司进行“建设单位管理费”专项检查;对咸阳公司生产运营业务进行“降本增效”费用再压缩工作座谈;协同我公司项目建设部门对项目概算进行优化投资、降低概算的费用再审查业务工作;参与项目公司可研和设计环节中费用压缩的评审座谈：审计关口前移、参与公司的各项招标工作;建立项目负责人离任审计管理办法。

二、内部审计工作中发现的一些问题

20__年1内部审计工作中，特别是在项目建设审计中出现了一些问题，主要有：

1、项目设计单位做的可研等设计文件中，投资概算金额不实，工程变更出现反复，缺乏科学性和严谨性。

设计单位部分工作不够严谨，以致他们的可研、初步设计等文件中，出现数字错误、缺漏项等致命失误，或简单套用计算公式确定某项结果，或工程变更出现反复易造成投资浪费。由建设项目中子项目、分项目太多，如果我方不主动仔细、认真的全面审查、被动的接受并认可这些设计文件，有可能就会把有限的资金耗费在一些无关紧要的地方。

2、资金紧张，造成项目建设进度缓慢，建设成本增大。

因为建设资金不到位，不管是施工单位、设计单位还是监理单位，导致项目建设设计资料跟不上、材料设备款不能及时支付导致工期拖延、工程成本加大，有些工程因为需要垫资出现多层转包致使原材料采购成本逐层增大，最终容易造成实投资难以控制，最终投资超过工作概算。

3、甲乙双方在工程结算特别是细小的变更工程中，因采用不同造价信息导致扯皮推诿，影响工程进度。

进入陕煤项目建设的施工单位有诸多行业的施工队伍，虽然签订合同前约定了工程造价，但是变更工程因双方各执利己的取费标准，意见难统一，变更造价难签订，导致施工单位有消极情绪，简接影响工程进度。

4、建设单位债权清收难度大

项目在建设过程中，需要甲方支出一些费用，往往是先以项目管理人员名义从财务部门借出支付，但票据难以取得，致使该部分费用长期挂账，难以消化，且该部分金额较大。

5、项目建设单位的部分费用超支

建设单位的建设单位管理费超支。项目建设单位在建设前期，未对项目建设管理费的相关规定认真组织学习，导致不了解相应政策法规，也没有认真细分本项目的建管费控制指标，且管理流程把控不严，建管费控制流形式，致使办公费、业务招待费、其他费用超支明显，最终造成建设单位管理费超支。

6、工程管理资料整理归档不及时，需规范整理。

项目建设中有些涉及验收、签证、变更、回复函等部分资料签字人员不全，有些未加盖甲方印章，有些资料未及时编号或编号出现断号，容易为后期结算留下隐患。

有些单位的设备验收单据只有验收单据，未见应收设备清单，不能确认是否足额确认收到设备零部件。

7、非项目建设单位出现的问题有：

经营管理中没有执行费用预算，或是没有认真执行成本费用控制预算，成本费用控制没有落到实处。费用控制目标制定偏松偏软，没有严格的执行流程，管理费用是较为薄弱环节。

8、采购验收入库制度执行不严，有些验收单据出现一人多签。

月度库存物资金额忽高忽低，没有实行库存定额(低)管理制度，没有认真研究降库存的管理办法。

9、个别应收账款项目没有采取切实措施，易造成坏账损失。

没有开拓市场销售份额计划，或是市场占有份额增长率不高，长远意识不强，主营业务收入范围没有扩展，同时导致企业单位固定成本不能有效降低，横向同比竞争力偏弱。

有个别税种没有足额及时缴纳，有潜在税务风险，将会导致企业税收成本增大和信誉风险。

三、解决办法及工作思路

针对出现的一些问题，我们在20__年做了解决办法及工作思路。

1、在20__年的项目设计文件评审中，要求充分发声，重点表达对设计文件中投资经济性、工艺设计科学合理性的关切，与财务、项目建设部门一起充分沟通，仔细审查，督促项目设计单位在项目文件设计中做到工艺设计科学合理，投资经济节俭的结果。

2、针对项目建设单位建管费问题，将与财务、项目建设部门一起联手，组织项目建设单位的管理人员进行必要的业务知识培训，只有管理人员熟悉掌握了，项目管理、概算投资、建管费问题才能从根本上得到解决。将重点培训《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[20__]504号)、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》财建〔20__〕503号两个文件的学习。

3、与基层单位共同协商探讨项目管理、生产经营中的问题，以充分了解实情、多方共管，协助管理，以制定解决问题的初步方案，并上报公司领导，力争达到建设工期短、项目投资省、工作质量好、生产成本低、管理费用省的良好目标。

4、为充分缓解目前的资金紧张局面，建议执行季度债权清收评比制度，每季度终了后组织专门的现场会议，检查和评比所属单位债权清收工作成果，并给予责任单位负责人、经办人必要的奖罚措施，以最大限度减少坏账损失、及时回笼资金。

5、关生产经营单位库存、管理费用等诸多问题，我们将按照集团公司“严控费用、降本增效”管理理念，将其作为20__年的一项重点工作来做。要求经营单位建立细致的成本费用预算控制体系,并统一指标和明细项目，使同一单位不同时期，不同单位相同时期的成本费用有可比性，并在可比性基础上建立逐步降低的可能和办法。同时计划在经营单位试行经营单位《定额库存储备管理办法》，使降本增效工作在20__年新型能源公司管理工作中得到完善，并力争使该工作成为经营管理中的一个亮点工作、创出品牌、创出名气。

6、20__年内部审计工作总体思路及方向

结合20__年工作中出现的问题，我们初步确定20__年的工作思路是：发挥放错纠偏功能;关口前移、管理下沉，全面覆盖。

四、工作方向：

1、项目建设：重点对设计单位出具的可研、初步设计等文件中的经济指标评价进行全面测评，对投资概算进行常态检查控制、严格建设成本支出，明确内审机构在建设项目审计、竣工决算审计的职责和审计操作流程，加强招投标审计、工程造价审计、建设单位管理费用控制审计。

2、日常经营：督促落实经营单位预算管理体系的建立和完善，发挥预算在管理中的优势作用，重点对资金管理、成本费用进行有效的督促控制;在降成本控费用上狠下功夫，加强对销售、购买材料、物资和劳务价格的审计监督，加强成本费用预算执行审计，制止各种损失浪费。