根据《机动车驾驶证申领与使用规定》，外地人可以在北京考驾照。北京车管所考试条例规定，外地人在北京考驾照需要准备：

1. 本人居民身份证原件和复印件

2. 近期免冠彩色照片

3. 合法稳定就业证明

4. 北京的居住证明。

在中国，驾照是一份非常重要的证件，不仅用于驾驶车辆，还可以作为身份证明。对于外地人来说，在北京考取驾照需要满足一些特定的条件和提供相关的材料。这些要求和程序有着其背后的深意和细节。

首先是本人居民身份证原件和复印件。作为国内身份证明的重要文件，居民身份证可以确保考驾照的人具备合法的身份。通过提供身份证明，车管所能够核实考试者的真实身份，并进行个人信息的录入和管理，以确保驾驶证的真实性和可信度。

其次是近期免冠彩色照片。照片是驾驶证申请过程中的必要材料之一。通过提供一张个人真实的免冠彩色照片，车管所可以将这张照片与驾驶证上的个人信息进行匹配，确保驾驶证照片与持证人的真实相符。这一细节旨在防止身份冒用以及其他可能的违规行为。

另外需要提供的是合法稳定就业证明。这是为了确保申请人具备一定的经济能力和稳定的收入来源。通过提供就业证明，车管所可以判断申请者是否具备足够的经济实力来负担驾驶车辆所带来的费用，且有稳定的收入来源，从而保障交通安全与秩序。

外地人在北京考驾照还需要提供北京的居住证明。这是为了确认申请者在北京有合法的居住权，以满足在当地获取驾驶证的条件。北京作为中国的首都，交通状况复杂，对驾驶技能要求较高，因此对于在北京考驾照的外地人来说，需要在北京居住一定的时间，了解当地的交通规则和特殊情况，提高驾驶安全性。

北京车管所对于外地人在北京考驾照有一些特殊的条例规定。这些规定背后蕴含了一些细节和深意，如核实身份、防止冒用、确保经济能力和稳定就业、保障交通安全等。遵守并满足这些规定，可以提高驾驶证的真实性和可靠性，从而更好地维护交通秩序和公共安全。