法律咨询解答

对于没有参与公司实际经营管理或其他参与行为，也没有经营决策权的挂名法定代表人，不以虚开增值税专用发票罪论处。
对于虽然不具有经营决策权，但有其他参与行为的法定代表人，以其参与的程度以及作用定罪处罚。

相关法律规定

《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。